留学政策

2021年2月初，加拿大移民局破纪录一次性发出了27,332个经验类（CEC）移民邀请，其中联邦移民快速通道EE（Express Entry）最低分只需75分。针对此次的大规模邀请，加拿大移民部长Marco Mendicino和自由党联邦国会议员董晗鹏（Han Dong）解答一系列华人和留学生关心的问题。

问题1：加拿大移民部长在2月18日发布的一条推特引发关注，内容指出“加拿大境内持学签和工签者即将有更多机会成为公民”。这条推文是否暗示移民政策将传来好消息？移民局的下一步计划是什么？

对此，移民部长表示，正如文中的意思，加拿大政府接下来将积极创造机会，让更多符合条件的潜在移民群体留在加拿大生活和工作。2月初，移民局对经验类移民候选人发出有史以来最大规模的邀请，就是政府认真推进该计划的最新例子之一，无疑是非常令人振奋的。

问题2：为什么上次的EE抽分会出现史上最低75分？今年4月之前还会不会有更多次这样的抽签，或者下个月是否将有新一轮的抽签？预计有多少人将被邀请？

移民部长首先指出，相较于去年1月（疫情爆发前），2021年1月加拿大的新移民人数增长了10%，足以表明政府在疫情中仍在不断不提高接纳新移民的效率。

至于为什么会出现75分，移民部长表示答案很简单，因为加拿大需要拥有各种技术的工人，需要各个领域的专业人士，也需要擅长建造房屋和基础设施的工人。加拿大将保持灵活和弹性，欢迎具有各种技能和经验的新移民，因为他们不仅可以满足大流行中的短期需求，并且从长远来看，还可以应对人口老龄化问题。这也是为什么移民局做出此次历史性的抽签决定。移民部长还强调，惊喜的抽签只是一个开始，很快会有很多的好消息。

问题3：许多留学生关心还没毕业的学生是否也可以入池？对于即将于今年毕业的学生来说，该计划是否不太公平？他们还有别的移民好机会吗？

加拿大政府一直在试图为留学生创造新的移民途径。比如，在过去几年中，政府曾放宽移民政策，允许满足特定条件的留学生在加拿大学成毕业后可以直接申请移民（举例：香港求学生）。移民部长相信，人们将在未来看到一个拓宽移民道路的机会，让留学生可以更快成为加拿大永久居民。这么做的理由很简单，加拿大需要新移民，需要年轻、努力、想留下来为加拿大做出贡献的人。留学生群体就是这类新移民的完美典范，他们每年为加拿大的经济贡献超过210亿加元。

一项最新数据显示，加拿大被评为2021年最受欢迎的留学国家。这与两项政策的改变密不可分：1. 加拿大在疫情期间及时加强在线教育，使留学生可以在境外上网课；2. 多次调整毕业工签（PGWP）政策，包括推出新的“开放工签OWP”，允许面临工签失效者申请续签，最长可获得18个月；以及首次允许留学生在境外上网课的时间计入申请毕业工签的时长。这两个改变是为了确保留学生在加拿大有更多的工作机会，既是支持他们，也是认可他们对社区的贡献。

问题4：新冠大流行对加拿大经济产生了负面影响，本地人正面临失业危机，应届毕业生反应很难找到工作，导致他们无法达到移民所需的工作经验要求。移民局是否会考虑临时调整政策？比如，降低要求。

在留学生移民项目方面，加拿大始终保持灵活和开放的态度。“新移民创造更多的工作机会”是促使政府推进移民项目的重要原因。在加拿大，三分之一的企业主都是移民，他们在全国范围内创造数以千计的工作岗位，为经济和就业做出巨大贡献，其中包括雇佣留学生。

“在这场大流行中，我们看到了留学生的付出，尤其是在医疗保健部门。据我所知，有许多拥有医学学位的留学生积极地在医院前线，长期护理院等高危场所工作，他们有的是医生，有的是护士，都在充分发挥自身的潜力回馈加拿大。这完美地展现了吸引更多优秀的留学生人才移民加拿大，是一件正确的事情。”

问题5：加拿大今年的新移民目标达到40.1万，更多的人被邀请，是否意味着更多的积压申请和更长的处理时间？有许多候选人反应已经等待了近一年时间还未拿到PR，而正常的处理时间应为6个月。对此，您怎么回应？

移民部长解释，我们从去年的经验中学到了很多。去年的这个时间，由于疫情原因，我们不得不暂停和关闭许多服务。但是，在重开之后，我们不仅增加了更多工作人员来加快处理，同时还推进了在线公民入籍考试以及开始使用视频入籍宣誓仪式。这表明我们正在取得巨大的进步，通过技术、投资和政策创新，减少等待时间和延迟。自去年春天以来，我们已经在疫情中迎接了5万名新的公民。我们还将宣布更多的好消息。

问题6：疫情期间，人们希望尽快与家人团聚。在去年，父母和祖父母移民项目的邀请方式改为抽签。人们表示不应该将如此重要的事情以类似赌博的方式决定，并希望移民局放宽政策，让所有人能够与家人团聚。移民局有没有计划改变或提高父母团聚移民的成功率？

移民部长表示，“我同情和心系每一个因疫情无法团聚的家庭，我知道这是一个艰难的时刻，加拿大政府一直在努力让家庭可以在疫情期间安全地团聚，包括放宽旅行限制，豁免直系亲属和大家庭成员入境，优先处理配偶类团聚移民申请，以及在某些特定情况下，出于同情心原因允许外国人申请入境等（例如照顾长期患病的亲人）。从去年春天开始，加拿大通过COVID-19旅行豁免政策已使成千成万的家庭团聚；同时，通过强制入境前提供阴性证明以及入境后隔离，保障大家的安全和健康。”

问题7：据知情人士称，今年约有4万名难民因疫情无法入境加拿大，导致难民配额空缺。移民局是否会选择增加更多的经济类和家庭团聚类移民？

毋庸置疑的一点是，在欢迎难民方面，加拿大将继续保持世界领先地位。根据联合国的报告，在过去的两年中，加拿大重新安置难民的人数全球。我们将继续与国际伙伴以及自愿赞助难民的加拿大人合作。接受难民是一件正确的事，因为他们会回馈加拿大。

移民局在去年夏天介绍了一项移民计划，为积极参加抗疫工作的寻求庇护者（Asylum Seekers）提供一条留在加拿大途径，让他们开始新的生活。因为移民局知道这些难民是对社区有贡献的人，他们有专业人士，有护士，有企业主，有音乐家。他们可以在各行各业做出许多贡献。因此，在欢迎难民方面，加拿大将继续成为领导者。

除此之外，国会议员董晗鹏（Han Dong）就移民和难民问题做出以下3点补充：

难民是非常有贡献能力的群体

华人社区对难民话题一直持有不同的意见和看法，有一些人支持，也有一些人认为接受难民是在浪费大量加拿大政府和纳税人的资源。其实，安置难民的资源来自两种途径，一种是政府支持，另一种是私人捐助，不论是哪一种，他们都在很短时间内（2-3年）看到了“回报”。对于很大一部分难民来说，这是他们重生的机会，他们非常珍惜并且勤勤恳恳地工作。在我的身边有许多不同族裔的人最初是通过难民途径来到加拿大，他们通过努力在各个行业取得成功，有企业家，有专业人士，有律师。

根据数据报告，难民回馈给加拿大的远远超过当初安置他们所付出的费用。接收难民不仅仅是出于人道主义精神，更有利于加拿大经济的长期发展。许多人质疑难民靠社会养着，然而，事实是，他们是非常有贡献能力的群体。

加拿大肯定留学生的重要性

这次的疫情中，加拿大政府看到许多留学生（在读或拿毕业工签）和加拿大公民一起战斗在一线，不管在医疗服务还是其他各种必需的服务业都做出极大的贡献。本次历史性的EE抽签不仅仅是因为加拿大需要这些劳动力，更是因为政府在疫情下看到留学生对社会贡献的重要性。同时，留学生移民对人口老龄化问题也起到一个非常积极的作用。

加拿大需要多样性的移民群体

当被问及放宽政策是否会影响移民质量时，国会议员董晗鹏表示本次EE抽签邀请的都是池子里的候选人，他们本身就具有一定的移民资质，大多数为技术工人。“移民质量”是难去定义的，但是对于加拿大来说，我们需要移民，需要多样化的劳工群体和多面性的移民政策。