留学政策

当地时间3月19日，美国移民和海关执法局（ICE）发布2020年度国际学生和访问学者数据报告。这份基于学生与访问学者交流项目（SEVIS）系统国际学生注册记录的报告显示，2020年共有1,25万持F-1、M-1签证（签发给在美国接受职业培训的非移民学生的签证）的留学生在美国境内学习，比上一年度减少272,189名。

概况

2020年度F-1和M-1学生的SEVIS注册数量为1,251,569人，较上个年度下降17.86%。这个为数依然庞大的国际学生群体来自226个国家/地区、涉及不同教育层面（从小学到高等教育，还有诸如飞行培训等职业技能学习）、并攻读5,288个不同专业。

其中，1,121,981（上个年度1,306,869）名国际学生在美国接受高等教育，攻读不同级别学位的学生数量分别为：

⊙ 副学士：85,909（8%），比2019年减少21,403

⊙ 本科：445,659（40%），比2019年减少71,897

⊙ 硕士：441,340（36%），比2019年减少82,759

⊙ 博士：179,073（16%），比2019年减少8,929

本报告对国际学生的统计口径为SEVIS系统中呈激活（active）状态的在读人员，因此并未涵盖2020年入学但该年度未能入境美国的国际新生。

学生来源

① 亚洲继续成为最大生源地区

2019学年注册亚洲留学生共有925,449人（比上一年度下降13.44%），亚洲学生占比高达74%，无可争议地成为美国大生源地区。从国家分布来看，中国和印度这两个亚洲大国几乎占据赴美国际生的半壁江山（47%）。

在全球范围，各大洲国际学生人数均有下降：

② 中印韩占半壁江山

数据显示，中国（382,561）、印度（207,460）和韩国（68,217）向美国输送留学生人数最多。相比上一个年度，中国学生人数减少91,936名，降幅为19.38% 。印度和韩国留学生分别下降16.76%和18.86%。

下图为留美学生十大生源国家/地区：

热门选项

① 热门专业

在读国际学生注册人数最多的专业分别为工商管理、外语和计算机科学。其他受到留学生追捧的专业还有计算机信息科学、电气和电子工程、机械工程等STEM专业。

以下为20个最受国际学生欢迎的专业以及就读人数：

本年度，共有625,718（50%）名留学生攻读上述20个热门专业。

② 热门院校

全美共有四所高等教育机构注册国际学生（F1签证）数量超过15,000名，分别为东北大学（17,290）、纽约大学（16,667）、哥伦比亚大学（16,631）和南加州大学（16,207）。值得留意的是，全美这四个吸引最多留学生的大学均为私立院校。此外，注册留学生人数超过10,000的还有伊利诺伊大学、波士顿大学、亚利桑那州立大学、坎伯兰大学、加州大学圣地亚哥分校和普渡大学。

上述院校均为耳熟能详的顶尖高校。唯一例外的是位于肯塔基州，名不见经传的坎伯兰大学，这个注册学生总数不到17,000人的高校，竟然能够招到超过10,000名留学生颇为出人意料。

下图为全美注册国际学生（F1签证）最多的20所高等教育机构：

上述20个院校就读国际学生数量为224,498名，整体占比18.1%。

美国也向国际学生开放低龄留学（K-12），就读私立小学、初中或高中的国际学生没有时间限制，而入读K-12公立学校的国际学生最多只能就读一年。

下图为全美注册国际学生（F1签证）最多的20所K-12学校：

③ 热门地区

数据显示，国际学生在美国首选留学地区是加利福尼亚州（18%留学生选择该州），紧随其后的还有纽约、德克萨斯和马塞诸塞和佛罗里达州。这几个州的注册国际人数和占比见下图：

④ 中国学生

最大生源国：

中国是美国最大留学生源国，共向其输送近四十万（382,561）名学生，接近国际学生总数的三分之一。

占据低龄留学半壁江山：

据统计，在K-12阶段留学美国的59,119名低龄学生中，有25,941名来自中国，占比近44%。

报告称上述低龄留学生中约有8%在美国接受初级教育，约92%接受9-12年级的高中教育。

低龄留学生五大生源地分别为：

- 中国：25,941、43.8%

- 韩国：5,427，9.2%

- 越南：4,450、7.5%

- 墨西哥：2,813、4.8%

- 加拿大：1,983、3.4%

男生数量超过女生：

在382,561名中国留学生中，男生和女生的比例分别为53%和47%。男生数量超过女生。在十大生源国中，仅巴西、日本和越南女生人数超过男生。

⑤ 实习状况

2020年，122,699（上年度138,898）名留学生获得普通OPT工作许可；63,906（上年度72,116）名学生获得STEM OPT延期许可；另有97,368（上一年度116,337）名留学生申请CPT，较上一年度均出现较大幅度下滑。

移民局于去年9月公布的上一学年全美最大实习雇主名单如下：

- 聘用普通OPT（不含STEM OPT）学生数量最多的25位雇主：

- 聘用STEM OPT学生数量最多的25位雇主：

- 聘用CPT学生数量最多的25位雇主：

⑥ 结语

新冠疫情的爆发对国际学生赴美深造形成重大影响。2020年度持有激活F-1或M-1签证的国际学生数量为125万，较上年度下滑18%。其中低龄（K-12）留学生的降幅更为惊人，达到24.5%。相比2019年度，传统开学季八月和九月的入学新生数量暴跌72%。

去年春天，全球各地几乎所有美国使领馆都暂停暂停了正常签证处理工作，导致很多满怀憧憬赴美深造的国际学生无法成行。到了夏天，美国政府颁布一系列命令禁止全程上网课的学生入境美国，使得国际学生来到美国校园的希望更为渺茫。

由于很多美国使领馆目前仍处于关闭或处理紧急事务状态，目前无法确定未来形势是否好转。美国国务院称，全球233个领事馆仅有43个正常运转。

美国教育委员会（American Council on Education）高级副总裁哈托（Terry Hartle）接受《华尔街日报》采访时表示，“世界最优秀的学生和学者赴美深造符合美国利益。虽然其求学意愿非常强烈，但美国能否接纳这些人依旧是一个悬而未决的问题。”