留学政策

前段时间，两会顺利闭幕了。每年的两会都会吸引留学生的关注，今年两会上也呈现了不少有关国际教育与留学生的提案。那么，接下来就跟云学教育集团一起总结回顾一下关乎到留学生的好消息吧

1、疫情之下海外同胞政策

先来看看大纲：

国务委员兼外交部长王毅在两会记者会上宣布外交部将出台外交为民、帮助海外中国公民抗疫新举措：

一是将推出“春苗行动”

积极协助和争取为海外同胞接种国产或外国疫苗。50多个国家正陆续将中国公民纳入本国接种计划，还有不少中国公民正在当地依法接种中国疫苗。下一步我们还准备在具备条件的国家设立国产疫苗地区接种点，为周边国家有需要的同胞提供服务。

国外疫苗的排期让人望不到头，这等消息发出，滞留国外的留学生也算是松了一口气吧……

二是提出了中国版的“国际旅行健康证明”

Q：什么是中国版“国际旅行健康证明”？

A：中国版“国际旅行健康证明”是一种综合性证明，展示持有人的核酸、血清IgG抗体检测结果及疫苗接种情况等。健康证明内含加密二维码，以供各国相关部门查验并读取个人相关信息。除电子化展示外，还可以打印生成纸质版。

两个月！英国确诊6万降至5千！全球多国推行“疫苗护照”出境、旅游有期！

这样一来，留学生们的出入境将会更加方便~

三是将全面实现海外领事“云服务”

将推出“中国领事APP”，让海外同胞一键直达驻外使领馆，实现“掌上办”、“零跑腿”，“全天候”在线办理海外中国公民的旅行证件和领保服务。

自2020年起，外交部启动建设“中国领事”APP，该项目将于2021年5月份上线。

届时中国公民在境外丢失护照后可在线“一键”办理回国用旅行证，定居境外的退休人员可在线完成养老金资格认证，办理护照等业务将实现视频见面，申请人到驻外使领馆办证也可使用在国内习惯的移动支付、网上支付。

“中国领事”APP可以实现更多领事服务“线上办”、“不见面办”，有利于疫情期间留学生们更加便捷、安全地实现相关手续的办理！

2、建立国内外学分互认机制

在新冠疫情面前留学生面对网课都颇为无奈，各大院校纷纷从线下面授转为线上网课。

打听到的留学宝宝们，有的颠倒昼夜要设好闹钟起身上网课，有的甚至在度过中国新春佳节第二天也无法休息要上网课做测试！

留学生的苦有谁懂呢……本是处于在外求学的孩子们，谁能想到被迫回国然后面临这种局势和场面呢

不仅学业受到影响，相关政策也为留学生带来了经济困扰以及生活上的限制，大家都备受煎熬。

全国政协委员兼辽宁大学副校长杨松分析说，如果中国的优秀人才面临的求学风险增大，也会直接影响到国家安全问题。

疫情的不可控情况下，归国的留学生越来越多，解决归国留学生学籍问题成为不可避免的问题。

因此，联合调研情况她提出建议：

ADVICE

教育部门要鼓励国内高校出台政策，在疫情期间等特殊情况或时段接受优质生源回国借读或再次正式入学；建议建立国内外高校间的学分互认机制，为学生在国内外高校间转学提供便利。

鼓励增加多种形式的中外合作办学机构和项目，为出国留学受阻的学生提供更多就学选择；

学习全球著名大学的办学理念和经验，借鉴大学捐赠基金等形式为国内高校发展提供更加强有力的资金支持和保障，提高教育水平。

今后无论是交流办学还是中外合作办学，越来越多的中国高校都将采取更加开放、直接的方式接纳外国学生进入国内大学。

这次也强调，是国际学生，代表国际学生将有更多的选择。采取这样的政策方式，一方面能够更加便利留学生来回就读。

不仅如此，提升国内高校教育质量和国际化办学能力，吸引更多的中国学生和更高质量的外国学生在中国大学就读，能够提升中国文化的全球影响力和国际竞争力。

3、留学生回国就业落户规定

近年来越来越多的中国留学生选择在海外完成学业后回国就业、创业。其中北京、上海作为我国的教育、科技与经济中心城市，是留学生回国就业首选的两个目的地。

针对留学落户问题，京、沪两地出台了一系列优惠措施，给予海外归国的硕士、博士毕业生在落户、创业方面的便利，以吸引优秀国际化人才回国。

在新冠疫情的影响下，依照原有的“学成回国后两年期限”计算方法，留学生硕博毕业生在回国后两年内，可以享受北京、上海的落地优惠政策。

但同时也存在有漏洞，全国人大代表、民进中央常委、清华大学社科院教授蔡继明，则发现了这其中的留学生相关问题：

疫情下，因为机票、航班、隔离检测和学校课程的冲突等原因，留学生滞留国内国外，或选择提前毕业回国，都会影响到在境外境内的天数，致使时间窗口已经所剩不多，“两年期限”的要求显然很难实现。

这使得这些学生很难就业，减弱了他们回国的热情，造成了人才的浪费。

针对这种问题，蔡继明教授作出了两点建议：

ADVICE

是针对“两年期限的落户”：

对非北京、上海户籍留学人员申请办理在京、沪就业落户手续的两年期限，其起始时间的计算办法，

应该调整为：从留学生拿到毕业文凭后实际入境的日期算起，或者从留学生在入境后实际拿到毕业文凭的日期算起，使学生充分享有2年的留学生就业落户优惠期。

第二是针对“留学境外时长”：

考虑到留学服务中心在认定留学生身份时，对留学生在海外时间通常要求为：学生在海外累计时间不低于360天。受疫情影响，这个时长也应该酌情削减。

总结说，我国还要继续扩大教育对外开放力度，建构更加开放、灵活的教育制度。包括构建国际化背景下的全民终身学习体系，建立留学生回国学习衔接制度，为留学生回国继续学业提供制度供给。

目前，全球疫情蔓延的势头正逐步得到控制，但疫情的蔓延和变化仍会持续较长一段时间。全球疫情蔓延下对留学生的关心关爱，对他们权益的保护，仍将是今年海内外留学工作一项十分重要的内容。

以上两会发布的新措施对于留学生宝宝们来说，无疑是春风送暖的好消息。

正如王部长所言：“我们用行动告诉海外同胞：外交为民，一个也不能少；疫情不退，外交官也不会退。”